22種情形下,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十六條的規(guī)定,在下列情形下,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:
(一)勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;即
1. 用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;
2. 用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
3. 用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
4. 用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;
5. 因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;包括
(1)用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;
(2)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;
(3)用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。
6. 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的;
7. 用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的。
8. 其他
以上10種具體情形+其他,共同點(diǎn)是,錯(cuò)在單位。所以,雖是勞方提出解除,但應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;
第三十六條規(guī)定的是“協(xié)商解除”。這里則要區(qū)別是誰(shuí)提出的:若是勞動(dòng)者提出則無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;用人單位提出則應(yīng)當(dāng)支付。因此,雙方應(yīng)注意保存相關(guān)證據(jù)。
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;即
1. 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
2. 勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3. 勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
以上3種情形叫做“用人單位預(yù)告解除”,即提前30天書(shū)面通知或者額外支付一個(gè)月工資后解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者沒(méi)錯(cuò)兒,也應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;即
1. 依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;
2. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;
3. 企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;
4. 其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。
(五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定,即勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止固定期限勞動(dòng)合同的;
注意除外條件。另外,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》二十二條還規(guī)定:以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;即
1. 用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
2. 用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。比如,
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第六條后半段規(guī)定:勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
ps:用人單位自己不簽要付雙倍工資,自己想簽勞動(dòng)者不簽,又要給補(bǔ)償,用人單位(企業(yè))傷不起。。
總之,除了“法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”,已經(jīng)列舉出來(lái)的用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形共有22種。除此以外,勞動(dòng)合同因其他正當(dāng)原因而解除或者終止的,用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
如果是用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第25條說(shuō),依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其實(shí)是個(gè)咬文嚼字的問(wèn)題,賠償金的標(biāo)準(zhǔn)是“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍”,只不過(guò)性質(zhì)非補(bǔ)償而是賠償了。
另外,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條還規(guī)定:地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位,其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。
二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的法定標(biāo)準(zhǔn)是多少?
若屬于前述情形,用人單位應(yīng)當(dāng)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,接下來(lái)的問(wèn)題是,給多少?
錢(qián)的問(wèn)題,當(dāng)然以約定為先,用人單位和勞動(dòng)者之間可以就補(bǔ)償金達(dá)成協(xié)議。關(guān)于協(xié)議效力,《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋三》第十條說(shuō):
勞動(dòng)者與用人單位就解除或者終止勞動(dòng)合同辦理相關(guān)手續(xù)、支付工資報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等達(dá)成的協(xié)議,不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。
前款協(xié)議存在重大誤解或者顯失公平情形,當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷(xiāo)的,人民法院應(yīng)予支持。
然而,勞動(dòng)合同法規(guī)定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn),如果協(xié)議確定的標(biāo)準(zhǔn)低于該法定標(biāo)準(zhǔn),是否會(huì)因?yàn)?ldquo;違反強(qiáng)制性規(guī)定”而被認(rèn)定無(wú)效呢?
不會(huì)。法律關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定屬于管理性強(qiáng)制性規(guī)范;法諺說(shuō)的好,“協(xié)議是當(dāng)事人之間的法律”,真實(shí)自愿情形下達(dá)成的協(xié)議可以排除該規(guī)定。協(xié)議無(wú)效只能是因?yàn)槠墼p、脅迫或者乘人之危以及重大誤解或者顯失公平等等緣由而被撤銷(xiāo)。
對(duì)用人單位而言,謹(jǐn)慎的做法是,直接在協(xié)議中寫(xiě)明勞動(dòng)者明知法定標(biāo)準(zhǔn)而排除或者放棄。否則,勞動(dòng)者反悔,協(xié)議就算白簽了。
接下來(lái)再說(shuō)法定標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的一些問(wèn)題。
《勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn):
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的,按一年計(jì)算;不滿(mǎn)六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。
本條所稱(chēng)月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。
有兩個(gè)問(wèn)題值得展開(kāi)一說(shuō):
1. 工資究竟包括哪些錢(qián)?
看《工資的范圍》一文,就可知道“工資”這個(gè)概念的外延很不穩(wěn)定。不過(guò),要算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的話(huà),就看《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條的解釋?zhuān)簞趧?dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿(mǎn)12個(gè)月的,按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。
作為勞動(dòng)者,為避免被坑,最重要的要記得,是應(yīng)得工資,不是平常你實(shí)際到手的那些錢(qián),還得算上公積金、保險(xiǎn)之類(lèi)。
2. 按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)算出來(lái)的就是你能拿到的嗎?不一定!因?yàn)榻?jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可能要繳稅。而用人單位可能借代扣代繳機(jī)會(huì)做文章。
有兩個(gè)文件確認(rèn)這種收入應(yīng)繳納個(gè)人所得稅,但具體計(jì)稅辦法與一般工資薪金不同。
第一個(gè)是《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]第178號(hào)),內(nèi)容如下:
一、對(duì)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同而取得一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入,應(yīng)按“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。
二、考慮到個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入數(shù)額較大,而且被解聘的人員可能在一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有固定收入,因此,對(duì)于個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入,可視為一次取得數(shù)月的工資、薪金收入,允許在一定期限內(nèi)進(jìn)行平均。具體平均辦法為:以個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入,除以個(gè)人在本企業(yè)的工作年限數(shù),以其商數(shù)作為個(gè)人的月工資、薪金收入,按照稅法規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人在本企業(yè)的工作年限數(shù)按實(shí)際工作年限數(shù)計(jì)算,超過(guò)12年的按12計(jì)算。
三、按照上述方法計(jì)算的個(gè)人一次住經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入應(yīng)納的個(gè)人所得稅稅款,由支付單位在支付時(shí)一次性代扣,并于次月7日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)。
四、個(gè)人按國(guó)家和地方政府規(guī)定比例實(shí)際繳納的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)基金在計(jì)稅時(shí)應(yīng)子以扣除。
五、個(gè)人在解除勞動(dòng)合同后又再次任職、受雇的,對(duì)個(gè)人已繳納個(gè)人所得稅的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入,不再與再次任職、受雇的工資、薪金所得合并計(jì)算補(bǔ)繳個(gè)人所得稅。
六、本通知自1999年10月1日起執(zhí)行,此前規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的,按本通知執(zhí)行。
第二個(gè)是《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系取得的一次性補(bǔ)償收入征免個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2001]157號(hào)),內(nèi)容如下:
一、個(gè)人因與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系而取得的一次性補(bǔ)償收入(包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用),其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以?xún)?nèi)的部分,免征個(gè)人所得稅;超過(guò)的部分按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]178號(hào))的有關(guān)規(guī)定,計(jì)算征收個(gè)人所得稅。
二、個(gè)人領(lǐng)取一次性補(bǔ)償收入時(shí)按照國(guó)家和地方政府規(guī)定的比例實(shí)際繳納的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),可以在計(jì)征其一次性補(bǔ)償收入的個(gè)人所得稅時(shí)予以扣除。
三、企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定宣告破產(chǎn),企業(yè)職工從該破產(chǎn)企業(yè)取得的一次性安置費(fèi)收入,免征個(gè)人所得稅。
本通知自2001年10月1日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本通知規(guī)定不符的,一律按本通知規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于此前已發(fā)生而尚未進(jìn)行稅務(wù)處理的一次性補(bǔ)償收入也按本通知規(guī)定執(zhí)行。
三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付方式、時(shí)間及其與賠償金、違約金的關(guān)系
(一)支付時(shí)間、方式
《勞動(dòng)合同法》第五十條第二款后半段規(guī)定:用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。
《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號(hào))第二條規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,由用人單位一次性發(fā)給。
可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)工作交接時(shí)一次性支付。
不過(guò),很多地方比如湖南、四川等地政府都曾為國(guó)企處理下崗問(wèn)題出臺(tái)規(guī)定,允許“一次性支付確有困難的企業(yè)”,通過(guò)平等協(xié)商簽訂分期支付協(xié)議。
(二)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與賠償金的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是因解除或者終止勞動(dòng)合同而產(chǎn)生,而賠償金與勞動(dòng)合同的解除或者終止則無(wú)必然聯(lián)系。
一般,賠償發(fā)生在違法行為導(dǎo)致?lián)p失的情況下。最典型的比如《勞動(dòng)合同法》第88條規(guī)定的情形:
第八十八條用人單位有下列情形之一的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
(二)違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;
(三)侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的;
(四)勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。
如果在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)還有是這一類(lèi)違法行為存在,當(dāng)然可以同時(shí)要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金。
另外,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第85條規(guī)定,如果用人單位在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付,逾期仍不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。
但是,根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定,用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這種情況經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金不能并存。
還應(yīng)注意,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一定是用人單位支付給勞動(dòng)者的,而賠償金則有可能是勞動(dòng)者給用人單位的。比如《勞動(dòng)合同法》第86條和90條規(guī)定的情形:
第八十六條 勞動(dòng)合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認(rèn)無(wú)效,給對(duì)方造成損害的,有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十條 勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與違約金的關(guān)系
勞動(dòng)合同雖不在合同法調(diào)整范圍,但究其實(shí)質(zhì)上也是一種民事合同,違約金規(guī)則應(yīng)與合同法一致。“違約金”作為承擔(dān)違約責(zé)任的一種方式,以約定為前提。所以,如果用人單位與勞動(dòng)者自愿協(xié)商在合同中約定違約金,當(dāng)然有效,除非有法律明文禁止。
《勞動(dòng)合同法》第二十五條規(guī)定:除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。
第22條和第23條分別規(guī)定的是服務(wù)期和競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的違約金。
但應(yīng)注意,這一條并不禁止合同中約定其他由用人單位承擔(dān)的違約金。法不禁止即可為。